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提高裝配率,四川廣安九部門印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃


來源:廣安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

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廣安市綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃


為推動我市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等九,部門關(guān)于印發(fā)四川省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案的通知》(川建行規(guī)〔2020〕17號)要求,結(jié)合我市實際,制定本實施計劃。


一、總體要求


以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委十一屆三次、七次會議精神,堅持以人民 為中心,堅持新發(fā)展理念,堅持生態(tài)優(yōu)先,緊緊圍繞建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地的要求,推動全市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進能源資源應(yīng)用水平提升,實現(xiàn)自然與人文相融共生、高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活相得益彰,不斷滿足人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的向往。


二、創(chuàng)建目標


以城鎮(zhèn)建筑為創(chuàng)建對象,實施綠色建筑創(chuàng)建行動,到2022年,當年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%以上,星級綠色建筑持續(xù)增加,既有建筑能效水平不斷提高,住宅健康性能不斷完善,裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升,綠色建材應(yīng)用進一步擴大,人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動,形成崇尚綠色生活的社會氛圍。


三、重點任務(wù)


(一)全面執(zhí)行綠色建筑標準


全市城鎮(zhèn)新建民用建筑應(yīng)按照綠色建筑標準設(shè)計實施,各監(jiān)管部門結(jié)合各自職責督促城鎮(zhèn)新建民用建筑嚴格按照綠色建筑標準設(shè)計實施。新建居住建筑應(yīng)滿足《綠色建筑評價標準》(GB/T50378—2019)基本級或以上要求,政府投資或政府投資為主的建筑、單體建筑面積大于2萬平方米的公共建筑、地上總建筑面積大于15萬平方米的新建住宅小區(qū)應(yīng)至少滿足綠色建筑一星級要求,地標性建筑、建筑高度超過150米或單體建筑面積大于20萬平方米的公共建筑應(yīng)至少滿足綠色建筑二星級要求。鼓勵其他新建建筑按照高星級綠色建筑標準設(shè)計實施,鼓勵項目單位、運營單位申請綠色建筑標識。


(二)加強綠色建筑管理


加強建筑工程建設(shè)全過程管理,強化綠色建筑建設(shè)標準執(zhí)行和建設(shè)質(zhì)量控制。嚴格固定資產(chǎn)投資項目管理,建筑工程項目的可行性研究報告應(yīng)當包含綠色建筑要求。設(shè)計階段應(yīng)編制綠色建筑設(shè)計專篇,施工圖審查應(yīng)進行專項審查,審查不合格的不得出具審查合格書。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強對項目建設(shè)的監(jiān)督檢查,重點檢查綠色建筑專項施工方案、綠色建筑監(jiān)理及實施細則的編制和執(zhí)行情況。各縣(市、區(qū))、園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照分級管理職責,會同有關(guān)部門定期對綠色建筑各項標準措施落實情況進行檢查,督促項目形成綠色建筑執(zhí)行情況的閉合管理。


(三)規(guī)范綠色建筑標識管理


按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對綠色建筑評價標識管理規(guī)定要求,嚴格執(zhí)行一星級綠色建筑標識申報、審查、公示、撤銷制度,鼓勵項目單位積極申報二星級綠色建筑標識并開展初審、推薦工作。


(四)推動老舊小區(qū)綠色化改造


根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》相關(guān)要求,在分類實施老舊小區(qū)改造工作時,大力宣傳推動既有居住建筑節(jié)能節(jié)水改造,根據(jù)小區(qū)實際和業(yè)主意愿選擇屋面和外墻保溫措施、節(jié)能門窗、建筑外遮陽改造;根據(jù)老舊小區(qū)改造項目供水設(shè)施現(xiàn)狀和實際,更換老舊供水管網(wǎng),普及節(jié)水器具,提高水效。鼓勵有條件的小區(qū)按照《既有建筑綠色改造評價標準》(GB/T51141)要求,實施綠色改造。


(五)逐步推進綠色住宅用戶參與監(jiān)督試點


試點推行《綠色住宅購房人驗房指南》,向購房人提供房屋綠色性能和全裝修質(zhì)量驗收方法,引 導綠色住宅開發(fā)建設(shè)單位配合購房人做好驗房工作。鼓勵將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標納入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書,明確質(zhì)量保修責任和糾紛處理方式。


(六)穩(wěn)步推進建造方式改革


積極推進裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點,建立健全裝備式建筑全要素產(chǎn)業(yè)鏈,加大鋼結(jié)構(gòu)在住宅、農(nóng)房建設(shè)、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。以裝配式建筑為載體,推動智能建造和智能制造融合發(fā)展,不斷提高裝配式建筑的裝配率,提升裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量。


(七)繼續(xù)提升建筑節(jié)能效率


繼續(xù)嚴格執(zhí)行居住建筑節(jié)能 65%設(shè)計標準,繼續(xù)推動新建機關(guān)辦公建筑和單體面積在 2 萬平方米以上的公共建筑設(shè)計安裝能耗監(jiān)測系統(tǒng),積極推進既有公共建筑逐步完善能耗監(jiān)測系統(tǒng),鼓勵采用合同能源管理模式,長期推動政府機關(guān)、學校、醫(yī)院等有條件的公共機構(gòu)積極實施合同能源管理。


(八)加大綠色建材推廣應(yīng)用力度


推動地方建材產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。政府投資的工程、綠色建筑和裝配式建筑等建設(shè)工程項目應(yīng)優(yōu)先選用取得標識認證的綠色建材產(chǎn)品,逐步提高新建建筑應(yīng)用綠色建材的比例。鼓勵在建筑設(shè)計、施工中使用新技術(shù)、新工藝、新材料,鼓勵使用自保溫砌塊和自保溫磚,降低建設(shè)成本,進一步提高節(jié)能質(zhì)量。各相關(guān)部門要加強對綠色建材推廣應(yīng)用的宣傳,指導建材企業(yè)積極申報綠色建材評價標識認證。


(九)加強綠色建筑技術(shù)研發(fā)推廣


大力推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù),積極探索試點和推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在監(jiān)控管理、節(jié)能減排和智能建筑中的應(yīng)用,推動綠色建造與新技術(shù)融合發(fā)展。


四、組織實施


(一)強化組織領(lǐng)導

各相關(guān)部門要在黨委、政府指導下,建立健全工作機制,制定創(chuàng)建實施計劃,細化目標任務(wù),落實支持政策,發(fā)揮公共機構(gòu)特別是黨政機關(guān)示范表率作用,確保綠色建筑創(chuàng)建工作取得實效。


(二)強化部門聯(lián)動

住建、發(fā)改、經(jīng)信、教育、司法、市場監(jiān)督、機關(guān)事務(wù)管理局、銀監(jiān)分局、人民銀行等各部門要按照《四川省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》中的分工,各司其職、各負其責、密切配合,協(xié)同推進各項重點任務(wù),確保順利完成綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展目標。


(三)強化政策支持

充分發(fā)揮財政資金引導和杠桿作用,鼓勵采用政府和社會資本合作等方式推進創(chuàng)建工作,支持符合條件的創(chuàng)建行動投資主體申請獲得綠色貸款。鼓勵各縣(市、區(qū))、園區(qū)根據(jù)國家和省市關(guān)于綠色建筑的相關(guān)獎勵辦法,制定促進綠色建筑發(fā)展的配套獎勵政策。


(四)強化績效評價

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將會同相關(guān)部門按照本實施計劃,對各縣(市、區(qū));園區(qū)綠色建筑創(chuàng)建行動工作落實和成效開展年度總結(jié)評估考核。各縣(市、區(qū))、園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負責組織本縣(市、區(qū))、園區(qū)綠色建筑創(chuàng)建績效評價,及時總結(jié)當年進展情況和成效,形成年度報告,并于每年 10 月 20日前報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。


(五)強化宣傳引導

認真貫徹本實施計劃,組織開展多渠道、多形式宣傳,普及綠色建筑知識,宣傳創(chuàng)建行動成效,重點圍繞發(fā)展綠色建筑裝配式建筑、超低能耗建筑等重點工作的政策、技術(shù)、標準及成效,開展多形式宣傳培訓活動,營造有利于綠色建筑創(chuàng)建的社會氛圍。


本實施計劃自印發(fā)之日起實施。


廣安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2021 年 5 月24 日印發(fā)




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