來(lái)源：鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

關(guān)于印發(fā)《2021年全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作要點(diǎn)》的通知

2021年是"十四五"開(kāi)局之年。各地住建部門(mén)要立足新發(fā)展階段，堅(jiān)定新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，結(jié)合江蘇省住建廳《關(guān)于推進(jìn)碳達(dá)峰目標(biāo)下綠色城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 2021 年工作要點(diǎn)》精神，以推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展為指引，明確發(fā)展目標(biāo)，完善推進(jìn)政策，穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作∶

一、明確工作目標(biāo)。貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《推進(jìn)碳達(dá)峰目標(biāo)下綠色城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神。將裝配式建筑發(fā)展納入《鹽城市十四五"綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，編制年度發(fā)展計(jì)劃，確定發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施范圍。2021年，全市新開(kāi)工裝配式建筑占同期新開(kāi)工建筑面積比達(dá)35%（年度目標(biāo)任務(wù)分解附后）。

二、大力發(fā)展裝配化裝修。積極推動(dòng)裝配化裝修技術(shù)在成品住房開(kāi)發(fā)建設(shè)中的應(yīng)用，支持各地在政府投資項(xiàng)目中積極推廣裝配化裝修;大力推進(jìn)住房設(shè)計(jì)、施工和裝修一體化，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在成品住房中采用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化和干法作業(yè)的裝配化裝修技術(shù)，推廣整體廚衛(wèi)、裝修部品和設(shè)備管線集成化等技術(shù)應(yīng)用， 加快提高新開(kāi)工裝配化裝修成品住房面積比例。

三、著力提升設(shè)計(jì)質(zhì)量。試點(diǎn)裝配式建筑正向設(shè)計(jì)研究，推動(dòng)"三板"等預(yù)制構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，提高預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)、施工成本。引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)理念，積極采用少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)方法和數(shù)字化（BIM）設(shè)計(jì)手段，推進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等多專(zhuān)業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)，優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)工程各階段的信息互聯(lián)互通和交互共享。強(qiáng)化裝配式建筑前期技術(shù)策劃，鼓勵(lì)在建筑設(shè)計(jì)方案審查階段，做好技術(shù)論證，優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì);鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位提供全過(guò)程咨詢服務(wù)。

四、加強(qiáng)質(zhì)量安全管控。突出建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)參建各方質(zhì)量主體責(zé)任。編制《裝配式建筑工程設(shè)計(jì)文件審查要點(diǎn)》和《裝配式建筑設(shè)計(jì)常見(jiàn)病》等技術(shù)指導(dǎo)文件，規(guī)范裝配式建筑設(shè)計(jì)要求。預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)、調(diào)運(yùn)等過(guò)程的管理，確保預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量。強(qiáng)化部品部件進(jìn)場(chǎng)、吊裝安裝、節(jié)點(diǎn)連接、密封防水等關(guān)鍵部位和工序質(zhì)量安全管控，健全預(yù)制構(gòu)件首件驗(yàn)收等相關(guān)工程質(zhì)量管理制度，并完善影像資料存檔管理。

五、突出示范帶動(dòng)。結(jié)合高品質(zhì)綠色建筑等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范創(chuàng)建水平。積極推動(dòng)裝配式建造適宜技術(shù)在市政、村鎮(zhèn)建設(shè)及城市更新等領(lǐng)域的試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用。在特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、鹽城農(nóng)房改善等重點(diǎn)工作中，因地制宜采用裝配式建造技術(shù)。支持符合條件的省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地開(kāi)展生產(chǎn)設(shè)備、施工設(shè)備智能化升級(jí)，加快與高端制造業(yè)融合發(fā)展。各地應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，建立產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新體聯(lián)合體，推動(dòng)建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工 藝創(chuàng)新發(fā)展。

六、健全評(píng)價(jià)機(jī)制。積極開(kāi)展裝配式建筑綜合評(píng)定，推行告知承諾制。由建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施階段分別組織預(yù)評(píng)、終評(píng)，評(píng)定結(jié)果在江蘇省綠色建筑綜合服務(wù)平臺(tái)上自我聲明公開(kāi)。完善評(píng)定結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，各地各相關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)將裝配式建筑綜合評(píng)定結(jié)果作為裝配式建筑工程招投標(biāo)、商品房預(yù)售、重污染天氣施工工地應(yīng)急管控豁免、示范項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等相關(guān)政策執(zhí)行的重要參考。各地建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)單位將納入省年度目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目錄入江蘇省綠色建筑綜合服務(wù)平臺(tái)，對(duì)公開(kāi)評(píng)定結(jié)果的裝配式建筑項(xiàng)目進(jìn)行抽查，結(jié)果定期向社會(huì)通報(bào)。

七、培養(yǎng)人才隊(duì)伍。有序開(kāi)展預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、裝配化施工、 BIM 應(yīng)用、質(zhì)量檢測(cè)等工種的培訓(xùn)。針對(duì)裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策文件和實(shí)際案例，分批次組織我市裝配式建筑建設(shè)、設(shè)計(jì)、審圖、施工和監(jiān)理等從業(yè)人員，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)，提高全行業(yè)對(duì)裝配式建筑技術(shù)的理論和應(yīng)用水平。開(kāi)展建筑施工 BIM 應(yīng)用技術(shù)職業(yè)技能競(jìng)賽和裝配式建筑職業(yè)技能競(jìng)賽。

八、強(qiáng)化政策保障。適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，修改完善《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范裝配式建筑的管理要求。政府投資（含國(guó)有投資）項(xiàng)目應(yīng)率先采用裝配式技術(shù)，推行工程總承包模式。在用地環(huán)節(jié)明確裝配式建筑實(shí)施要求，并落實(shí)到用地出讓合同或協(xié)議和用地規(guī)劃條件中。

指導(dǎo)各地推薦優(yōu)秀建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目申報(bào)"優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)"、"揚(yáng)子杯"、"人居環(huán)境獎(jiǎng)"等獎(jiǎng)項(xiàng)。大力發(fā)展綠色建材，加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和推廣。

九、開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研。繼續(xù)加強(qiáng)市、縣（市、區(qū)）工作對(duì)接和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握全市裝配式建筑目標(biāo)任務(wù)的完成情況;適時(shí)對(duì)各縣（市、區(qū)）落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)政策文件情況、執(zhí)行裝配式建筑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)情況開(kāi)展調(diào)研評(píng)價(jià);對(duì)推進(jìn)不力、指標(biāo)落后的地區(qū)，予以重點(diǎn)督查，并全市通報(bào)。

十、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用主媒體、新媒體等，加大輿論引導(dǎo)和宣傳推廣力度。支持鼓勵(lì)有條件的地方和單位舉辦相關(guān)技術(shù)研討、示范推廣等，加強(qiáng)交流互鑒，引導(dǎo)全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作健康發(fā)展。